Skarga na przewlekłość, właściwość sądu

Art. 4 ustawy o skardze na przewlekłość postępowania stanowi, że sądem właściwym do rozpoznania skargi jest sąd przełożony nad sądem, przed którym toczy się postępowanie z wyjątkiem postępowania egzekucyjnego lub innego wykonującego orzeczenie, gdy właściwy jest sąd okręgowy, w którego okręgu prowadzona jest egzekucja lub inne czynności. Postępowanie wywołane zażaleniem na zatrzymanie nie jest częścią postępowania wykonawczego, zatem właściwość dla skargi na przewlekłość tego postępowania określa się na podstawie art. 4 ust. 1, a nie ust. 4 ustawy. Czynność sądu polecająca doprowadzenie skazanego podjęta w trybie art. 79 § 1 zd. 2 KKW ma formę polecenia, a nie orzeczenia, bądź zarządzenia. Zatrzymując skarżącego i doprowadzając go do odbycia zastępczej kary pozbawienia wolności policja wykonywała nie orzeczenie sądowe, lecz polecenie sądu, a to ostatnie nie jest objęte zakresem art. 4 ust. 4 ustawy z dnia 17 czerwca 2004 roku, w którym mowa jest o „innym postępowaniu dotyczącym wykonania orzeczenia sądowego”.